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证监会发声!释放多个重磅信号,将对资本市场产生哪些影响?
2023-08-19 11:29:03    中国新闻网

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据证监会网站消息,18日,证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问。力争在降低交易成本上取得突破、研究适当延长A股市场交易时间……此次释放的多个重磅信号,将对资本市场产生哪些影响?

力争在降低交易成本上取得突破

一直以来,交易费用都是人们关心的话题。此次,证监会有关负责人表示,力争在引入源头活水、降低交易成本、提高交易畅通性等问题上取得突破。并提到,下一步将降低证券交易经手费,同步降低证券公司佣金费率。


(资料图片)

据证监会网站消息,证监会指导上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所自8月28日起进一步降低证券交易经手费。

资料图。 泱波 摄

“如果一个股票市场所承载的交易成本过高,即当投资者需要承担比较高昂的交易费用时,不仅会限制中小投资者的参与度,也会降低市场的活跃度。”启铼研究院首席经济学家潘向东对记者表示。

“因此,此次证监会提出,下一步将降低证券交易经手费,这能够显著降低投资者的交易成本,降低投资门槛,增强市场活力,增加A股流动性。”潘向东提到,此举也有助于吸引更多的投资者参与到股市交易中来,从而有利于提升市场成交规模,对增强国内资本市场竞争力也有积极作用。

另外,近期投资者关于降低证券交易印花税税率的呼声较高。证监会有关负责人称,从历史情况看,调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。

银河证券研报显示,2000年后,我国共对印花税做出4次调整。这四次印花税率调降之后,上证综指成交量分别在当周最高上升71%、98%、114%以及139%,大大提升了市场成交规模。

研究适当延长A股市场交易时间

为更好满足投资交易需求,证监会有关负责人表示,下一步将研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间。

“市场一直存在延长A股交易时间的声音,这是因为从国际横向比较看,中国A股市场交易时长4个小时,在全球主要股票市场中较短。”潘向东称。

资料图:位于北京市西城区金融大街的北京证券交易所。 徐婧 摄

记者注意到,目前全球主要股市中,美国股市交易时长为小时,英国、法国、德国股市交易时长小时,日本股市交易时长5小时。

在潘向东看来,延长交易时间,会极大激发市场投资者的参与热情,也会提升市场对信息的反应时间,有助于提升交易量规模,提升股市定价效率,自然也对活跃资本市场有直接的促进作用。

现阶段实行T+0交易的时机不成熟

近期市场对股票市场T+0交易制度讨论亦较多。对此,证监会有关负责人表示,T+0交易客观上对于丰富交易方式、提高交易活跃度具有一定积极作用。但也要看到,上市公司股价走势取决于上市公司质量和经营效益,T+0交易方式对市场估值的中长期影响有限。

“目前A股市场以中小投资者为主,持股市值在50万元以下的小散户占比96%,现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险,特别是机构投资者大量运用程序化交易,实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位,不利于市场公平交易。我们认为,现阶段实行T+0交易的时机不成熟。”

资料图。 刘忠俊 摄

前海开源首席经济学家杨德龙也向记者提到,在股票市场T+0交易问题上,各方面对此分歧较大。“虽然客观上对于提高交易活跃度具有积极作用,但是也可能会造成市场投机性增强。”

1992年5月,上交所曾率先实行过T+0交易制度,同时取消了对股票涨跌幅的限制。1993年11月,深交所也开始允许T+0。

“但由于T+0制度给股市带来过大的波动,助长了投机氛围,1995年1月1日沪深两市的A股和基金交易重新由T+0更回T+1交易。相比于T+1,T+0交易制度可以激活市场成交,提升定价效率,但是也会放大市场的波动。”海通证券首席经济学家荀玉根表示。

对大股东等离婚减持明确监管口径

近期,市场对大股东减持较为关注,如何完善减持制度、加强减持行为监管?

证监会有关负责人表示,大股东、董监高是上市公司的“关键少数”。近期,我们对大股东、董监高离婚、解散、分立等减持明确了监管口径,消除了可能存在的制度漏洞。

资料图:中国证监会。 张浩 摄

据其透露,下一步,证监会将持续做好减持监管工作。一方面,坚决打击违规减持行为,及时严肃处理超比例减持、未披露减持、规避限制减持等行为。另一方面,密切关注市场反映的股东减持问题,适时研究优化减持规则,进一步规范大股东、董监高等相关方的减持行为,增强制度约束力。

潘向东认为,这是从维护公司和中小股东利益的角度出发,对大股东、董监高的减持行为进行了相应的监管规则与口径明确。“将有助于维护资本市场的公平性原则。在有效保护中小投资者的利益和提振信心的同时,建立一个更为开放和透明的资本市场。”

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